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安全生产


各市安监局:
    按照国家安全羁系总局《关于废除和修正伤害化学品等范畴七部规章的决议》(总局令第79号),省安监局对我省伤害化学品范畴有关配套文件划定停止了修正,现将修正内容告诉以下:
    一、对《山东省伤害化学品消费企业安全生产许可证实施细则》做出修正。
    (一)将2.1条修正为:“省安监局卖力全省行政区域内企业安全生产许可证的颁布和管理工作,卖力中央企业及其间接近代企业(不包括总部)、省管企业及其间接近代企业的安全生产许可证的颁布事情,卖力其他新建企业初次安全生产许可证颁布事情”。
    (二)删除第2.3条。
    (三)将4.1第二款修正为“中央企业及其间接近代企业(不包括总部)、省管企业及其间接近代企业和其他初次申请安全生产许可证的新建企业向省安监局申请安全生产许可证,其他企业向所在地设区的市安监局申请安全生产许可证。此中,初次申请安全生产许可证的新建企业的申请材料报省安监局的同时抄报所在地设区的市安监局”。
    (四)将4.2.4中“安全资格证”修正为“安全合格证”,并增长:“安全管理人员的危险物品安全类注册安全工程师资历认证复制件”。
    (五)将4.2.11修正为“新建伤害化学品建设项目完工验收陈述(格局见附件1)”。
    (六)将4.2.12修正为:“应急救济构造大概应急救济职员,以及应急救济东西、装备和物质清单”。
    (七)将4.4.1.3中安全资格证修正为“安全合格证”。
    (八)将4.4.3中“建设项目安全设备完工验收意见书”修正为:“建设项目完工验收陈述”。
    (九)删除6.1.3条;其他条目顺延。
    (十)将6.3.1条修正为:“中央企业及其间接近代企业(不包括总部)、省管企业及其间接近代企业、新建企业初次安全生产许可证申请文件、质料及检查书等由省安监局存档。”
    (十一)删除8.1、8.4、8.5条;其他条目顺延。
    (十二)将10.1条一款修正为:“关于供给有关职员安全合格证的成绩”,第二款修正为“本细则中要求供给的主要负责人、分担卖力人和安全管理人员安全合格证,关于曾经查核及格获得安全合格证的必需供给;关于新任职不满6个月还没有获得安全合格证的,可供给任职证明文件,但必需许诺任职6个月内经由过程查核并取证备查”。
    (十三)删除10.2条。其他条目顺次顺延。
    (十四)删去第10.4条、10.6条中“和试生产存案”。
    (十五)将10.7条第二款修正为:“企业提交安全生产许可证申请前,要向企业所在地安监部分征求意见。中央企业及其间接近代企业(不包括总部)、省管企业及其间接近代企业和初次申请安全生产许可证的新建企业安全生产许可证收罗意见书由企业地点地市安监局填写,其他企业的安全生产许可证收罗意见书由企业所在地县(市、区)安监局填写。企业向所在地安监部分征求意见时,卖力填写收罗意见书的安监部分应在收到收罗意见书之日起5日内复兴能否赞成,复兴不同意的要写明不同意的缘故原由,超越时限不予复兴定见的,视为赞成。”
    (十六)删除附件1《伤害化学品安全生产基本条件》第九条第二项第一款“获得安全资格证书”。
    (十七)附件1第二条,删去“和试生产”、“和获得试生产存案见告书”。
    (十八)附件1第二条第十一项第二款修正为:“根据《山东省化工安装安全试车事情标准》和《山东省化工安装安全试车十个严禁》的划定,增强伤害化学品建设项目试生产和化工安装开泊车环节的安全管理。”
    (十九)删除附件1《伤害化学品安全生产基本条件》第九条第二项第三款中“大概具有危险物品安全类注册安全工程师资历”,在本款后增长“专职安全生产管理人员中最少有1报酬危险物品安全类注册安全工程师”。
    (二十)删除附件2、附件3、附件4关于“验收文号”的内容。
    (二十一)将附件9《伤害化学品安全生产答应检查书》表格序号4中“项目的建立和试生产能否依法经由过程建设项目安全检查和获得试生产存案意见书。”修正为:“项目的建立能否依法经由过程建设项目安全检查和安全设备完工验收。”
    (二十二)将附件9《伤害化学品安全生产答应检查书》表格序号20中订正为“获得安全合格证书”。
    (二十三)删除附件9《伤害化学品安全生产答应检查书》表格序号22中“大概具有危险物品安全类注册安全工程师资历”,在最初增长“能否有危险物品安全类注册安全工程师处置安全生产管理工作”。
    (二十四)将附件9《伤害化学品安全生产答应检查书》表格序号29修正为:“能否组建应急救济构造大概指定兼职应急救济职员,装备须要的应急救济东西、装备和物质,并常常保护,一般运转。”
    二、对《山东省<伤害化学品建设项目安全监视管理办法>实施细则》做出修正。
    (一)将第二条第一款修正为:“全省行政区域内新建、改建、扩建消费、贮存伤害化学品的建设项目以及伴随伤害化学品发生的化工建设项目(包罗伤害化学品长输管道建设项目,以下统称建设项目),其安全管理及其监督管理,合用本实施细则。”。
    (二)将第二条第二款第一项修正为:“伤害化学品的勘察、开采及其帮助的贮存,原油和天然气勘察、开采及其帮助的贮存、海上运送,城镇燃气的运送及贮存等建设项目”。
    (三)将第三条第一款修正为:“建设项目安全检查(包罗安全条件检查、安全设备的设想检查)及其监督管理实施建设单位申请、安监部分分级施行和属地羁系的原则。建设项目安全设备完工验收由建设单位卖力依法构造施行。建设项目未经安全检查和安全设备完工验收的,不得完工建立大概投入消费(利用)。”
    (四)删除第八条。
    (五)删除第九条第二项。
    (六)将第十一条第二款修正为:“关于海内初次利用的化工工艺,要由国度或省级人民政府有关部门构造安全可靠性论证,并出具书面定见(复制件)。”
    (七)删除第十五条中“安全条件论证和”的内容。
    (八)将第二十三条作为第二十二条,并将“试生产(利用)计划的内容该当契合《法子》第二十三条的相关规定”修正为“试 消费(利用)计划的内容该当契合《法子》第二十二条的相关规定”。
    (九)将第二十四条作为第二十三条,并增长一款作为第四款“试生产(利用)前,建设单位该当延聘安全评价单元根据《山东省化工安装安全试车事情标准》的要求,对试生产安全条件停止评价确认,并体例试生产条件安全评价陈述”。
    (十)删除第二十五条至二十七条。
    (十一)将第二十八条作为第二十四条,并修正为:“建设项目试生产(利用)限期该当不少于30日,不超过1年。建设单位应在试生产(利用)前10日内将试生产计划,设想、施工、监理单元和外聘专家对试生产计划和试生产条件的具名确认定见,安全评价机构出具的试生产条件安全评价陈述等事项书面报告本地安监部分。试生产1年后仍不能不变消费大概不具有安全设备完工验收条件的,建设单位该当立刻截至试生产(利用),组织设计、施工、监理等有关单元和相干专家阐发缘故原由、整改成绩,并重新构造试生产”。
    (十二)增长一条,作为第二十六条:“建设项目投入消费和利用前,建设单位该当构造验收工作组停止安全设备完工验收,作出建设项目安全设备完工验收能否经由过程的结论。验收工作组中应最少有3名该项目安全检查施行构造专家库中的专家,验收工作组成员的专业才能该当涵盖建设项目触及的所有专业内容。建设单位该当向参与验收工作组供给以下文件、资料,并构造停止现场查抄:1、设想单元关于建设项目安全设备设想落实状况或设想变动状况的书面确认定见;2、经安监部分检查经由过程的安全设备设想专篇;3、建设项目施工、监理单元资质证书(复制件),建设项目安全设备施工、监理状况陈述;4、建设项目安全验收评价陈述;5、经专家检查过的试生产计划,试生产(利用)时期能否发作变乱、采纳的防范措施以及整改状况陈述;6、主要负责人、安全生产管理人员安全合格证书(复制件)以及注册安全工程师资格证书(复制件),特种功课职员台账;7、从业人员安全教育、培训及格的证实质料;8、劳动防护用品装备状况阐明;9、安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗亭操纵安全规程;10、设置安全生产管理机构和装备专职安全生产管理人员的文件(复制件);11、为从业人员交纳工伤保险费的证实质料(复制件);12、伤害化学品变乱应急预案存案登记表(复制件);13、安全设备法定查验检测陈述或证明文件;14、需求供给的其他质料。
    建设单位组织建设项目安全设备完工验收,应将验收活动的构造筹办状况提早见告本地安监部分及安全检查的施行构造。
    (十三)增长一条作为第二十七条:“建设单位应构造验收工作组填写《伤害化学品安全设备完工验收表》(见附件2),并存档备查。”
    (十四)增长一条作为第二十八条:“安监部分该当根据以下方法对建设项目的完工验收活动和验收成果停止监视核对:       (一)安全检查施行构造对安全设备完工验收根据不少于总数10%的比例停止随机抽查;(二)需求打点答应的,在建设单位构造安全设备完工验收时,同时见告答应施行构造,由答应施行构造按答应法式决议能否现场核对。
    (十五)删除第三十、三十一、三十二条。
    (十六)将第三十三条改为第二十九条,将第一款“建设项目安全设备存在《法子》第三十三条第一、第五、第八款划定的情况之一的”修正为“建设项目安全设备存在《法子》第二十七条第一、第五、第八、第九项划定的情况之一的”。将第二款修正为:“建设项目安全设备完工验收未经由过程的,建设单位颠末整改后能够再次组织建设项目安全设备完工验收。”
    (十七)将第三十四条作为第三十条,并将内容修正为:“建设单位构造安全设备完工验收及格后,应将验收历程中触及的文件、资料存档,并根据有关法律法规及其配套规章的划定申请有关伤害化学品的其他安全答应。”
    (十八)将第三十五条作为第三十一条,并修正为:关于在原厂址建立,属于范围较小、伤害水平较低、工艺路线简朴的改、扩建项目,该当申请获得安全设备设想检查核准手续,可不申请建设项目安全条件检查。
    (十九)删除第三十六条、第三十七条。
    (二十)将第三十八条作为第三十二条,第三十九条作为第三十三条。
    (二十一)将第四十条作为第三十四条,并修正为:建设项目不需要申请获得安全条件检查核准手续的,建设单位该当根据《法子》和本实施细则的划定,挑选安全评价机构停止安全评价并体例安全评价陈述,自立构造有关技术人员和专家,对安全评价陈述停止评审并出具评审定见,根据评审定见的要求整改完美建设项目的安全条件,并将以上相干资料、评审定见和整改落实状况存档备查。
    (二十二)将第四十一条改为第三十五条,并修正为“建设项目分期建立的,能够分期停止安全条件检查、安全设备设想检查、试生产和安全设备完工验收。同时,建设单位该当兼顾计划和建立与安全生产相干的公用工程及帮助设备,以满意各期安装(设备)的安全生产需求。”并增长一款作为第二款“建设项目安全设备设想专篇必需由该项目标施工图设想单元或施工图整体设想单元体例。”
    (二十三)将第四十二条作为第三十六条;第四十三条作为第三十七条,并删除此中“安全条件论证”。
    (二十四)将第四十四条作为第三十八条并删除“(验收)”。
    (二十五)删除第四十六条。
    (二十六)删除附件6、附件13、附件14、附件15。
    (二十七)其他触及条目序号顺次顺延。
    三、对《山东省<伤害化学品运营许可证管理办法>实施细则》做出修正。
   (一)将第六条第二款“获得响应安全资格证书”订正为“获得安全合格证书”;
    (二)将第十三条第二款第一项“完工验收意见书(复制件)”订正为:“建设项目工验收陈述”
    (三)将第十四条第一款第一项“完工验收意见书(复制件)”订正为:“建设项目完工验收陈述”
    (四)将第十八条第一款第六项“完工验收意见书(复制件)”订正为:“建设项目完工验收陈述”;
    (五)将第三十二条作为第三十一条,并将(七)证书编号修正为:
     格局:
     市级发证:鲁X危化经〔YYYY〕QQQQQQ号;
    县(市、区)级发证:鲁X(Y)危化经〔YYYY〕QQQQQQ号。
    此中:X代表企业地点地级市称号代字缩写: Y代表企业地点县郊区称号代字缩写;
    YYYY暗示发证的年号; QQQQQQ暗示发证构造发证流水号;
    举例:济南市级发证:鲁济危化经〔2015〕000001号;
    济南市中区发证:鲁济(市中)危化经〔2015〕000001号。
   (六)将第三十三条修正为:“运营许可证的式样由国家安全消费监督管理总局订定,由各发证构造根据国家安全消费监督管理总局订定的款式自行印制”。
   (七)删除第三十九条。
    (八)将第五十条作为第四十九条。
    (九)删除原有第五十五条,并增长一条作为第五十四条:“本细则中要求供给的主要负责人、分担卖力人和安全管理人员安全合格证,假如经查核及格获得安全合格证的必需供给;关于新任职不满6个月还没有获得安全合格证的,可供给任职证明文件,但必需包管任职6个月内经由过程查核并取证备查”。
    (十)附件6检查内容第六项修正为:“变动伤害化学品贮存设备的还需提交伤害化学品建设项目安全设备完工验收陈述”。
    (十一)其他触及序号,顺次顺延。
    四、关于当真做好伤害化学品安全利用许可证颁布和管理工作的告诉》(鲁安监发[2013]149号)
    (一)将第一条第四项“安全资历培训取证状况”修正为:“安全生产常识和管理才能查核状况”
    (二)将第六条“安全资格证书”修正为“安全合格证”。
 附件:
          

 
                                                                              山东省安监局

                                                                              2015年12月29日



 

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