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变乱实例

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国家安全羁系总局关于山东日科化学股分
        有限公司“12
•19”爆燃变乱状况的传递
       安监总管三[2017]149号

各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团安全生产监视管理局,有关中央企业:
2017年12月19日9时15分阁下,位于山东省潍坊市的日科化学股份有限公司(以下简称日科化学公司)
年产1.5万吨塑料改性剂(AMB)消费安装发作爆燃变乱,形成7人灭亡、4人受伤。该起事故是山东省继临沂金誉石化公司“6•5”重大爆炸变乱以后发作的又一起性子严峻、影响严重、经验深入的典范变乱。国务院指导同道对该起事故作出了主要指示,夸大要深入汲取变乱经验,庄重查处问责,谨防相似变乱发作。
日科化学公司AMB消费安装次要工艺流程为苯乙烯、丁二烯、甲基丙烯酸甲酯聚合天生AMB乳液,再以热风炉送来的230℃阁下的氛围为枯燥介质,经由过程干燥塔将雾化的AMB乳液枯燥获得废品。该消费安装热风炉根据原设想不断利用煤作为加热质料。为满意环保排放要求,2017年7月开端,日科化学公司在进入干燥塔的热风管道上增长了一套天然气间接熄灭加热体系,将熄灭后的天然气尾气及其氛围混合物作为枯燥介质。12月19日9时阁下,该消费安装当班班长根据摆设,筹办投用天然气加热体系;9时15分阁下,当班班长在控制室启动天然气加热体系的霎时,干燥塔及周边发作爆燃,并激发火警。
经开端阐发,变乱间接缘故原由是:天然气经由过程新增设的间接熄灭加热体系串入了枯燥体系,并与枯燥体系
内氛围构成爆炸性混合气体,在启动不具有启用条件的天然气加热体系的历程中遇点火源激发爆燃。变乱具体缘故原由正在进一步查询拜访中。
该起事故暴露出企业安全风险认识差,对“煤改气”发生的安全风险辨识不敷,变动管理缺失,新增的天然气
加热体系未经正规设想,没有操作规程,有关管理及操纵职员专业本质不满足安全生产要求,地方政府和有关部门对“煤改气”过程安全正视不敷、羁系不到位等成绩。为深入汲取该起事故经验,根绝相似变乱再次发作,增进天下化工和伤害化学品安全生产形势不变好转,现提出以下要求:
一、强化提高对“煤改气”过程中安全风险的熟悉
天然气主要成分为甲烷,为
无色有趣的易燃气体,爆炸极限为5%~15%,与氛围混淆极易构成爆炸性混合物,危险性大,被列为重点羁系的伤害化学品;近年来国内外前后发作了多起天然气激发的爆炸变乱,形成严重人员伤亡。天然气作为加热介质时,其响应安装的工艺流程、掌握手腕、操纵方法、安全要求与煤作为加热介质时完整差别,安全管控难度较着增大,安全要求随之增高。有关化工企业和处所安全监管部分要进一步提高认识,高度存眷“煤改气”历程中呈现的新状况、新问题,强化安全风险预判,有针对性的采纳应对步伐,实时减少管控安全风险。筹办施行或正在施行“煤改气”的化工企业,要立刻对革新计划停止风险辨识,按照辨识成果,进一步完美改良安全风险管控计划;曾经完成革新的化工企业,要立刻展开安全隐患排查,存在成绩的要立刻停止整改。相干天然气供给企业要当真实行社会义务,增强对化工企业“煤改气”事情的技术指导和撑持。各级安全监管部分要构造对辖区内触及“煤改气”的化工企业停止片面摸底排查,催促指点有关企业严厉落实相干要求,确保“煤改气”安全风险获得有用管控。
二、增强变动历程安全管理,健全完美相干规程要求
本年来,
变动管理不到位已成为激发化工和伤害化学品变乱的主要因素之一。相干企业要深入汲取变乱经验,建立健全变动管理制度,严厉根据变动管理要求辨识管控各种安全风险。化工企业触及“煤改气”的项目必需根据要求,由具有响应天分的设想单元停止工程设计,响应的工艺流程、装备设备、安全仪表、自动化掌握必需契合相干标准规范和安全要求;项目投用前必需体例操作规程,操作规程要对天然气投用历程中的吹扫、阐发、焚烧等枢纽步调提出明白要求;所有操纵人员培训及格方可上岗操纵。处所各级安全监管部分要加大对相干企业的监视查抄,对不符合要求的一概责令停产整理,并依法停止惩罚。
三、严厉从业人员资历准入,强化安全教育培训
相干企业
要当真贯彻落实国家安全羁系总局对触及“两重点一严重”安装的管理人员、操纵职员的资历要求,严厉从业人员准入,触及“两重点一严重”的安装操纵职员必需具有高中以上文化程度,相干专业管理人员必需具有大专以上学历;要增强对员工的一样平常安全培训教诲,使每一名从业人员充实理解和把握工作岗位存在的伤害身分及防范措施,实在提拔员工的安全妙技和风险认识。处所各级安全监管部分要当真比较《化工和伤害化学品生产经营单元严重消费安全事故隐患断定尺度(试行)》,在执法检查中将有关从业人员资历作为重点查抄内容,但凡不符合要求的,要依法依规严峻惩罚并停产整理。
四、当真做好岁末年头安全生产事情
岁末年头气温低,
卑劣气候多,不利于安全生产;进入四季度以来,部门企业赶工期、追抢产量的希望激烈,加上本年化工市场效益较着上扬,一旦放松思惟、低落要求,极易发生变乱,2017年11月份以来天下化工企业已持续发作5起较大及以上变乱,经验深入。各化工企业要当真汲取有关变乱经验,触类旁通,针对夏季安全生产特性,深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理,强化一样平常安全管理,确保安全生产。各地安全监管部分要凸起羁系重点,严厉执法检查,严峻冲击违法违规行为,鞭策企业落实主体义务,坚定停止变乱多发势头。
请疾速
将本传递转达到辖区内各级安全监管部分和所有化工及伤害化学品企业,并实在催促抓好贯彻落实。

国家安全羁系总局
        2017年12月22日

 

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