Information dynamics.

政策法规

2138.com太阳集团

《国务院关于修正〈建设项目环境保护管理条例〉的决议》,将自2017年10月1日起实施。决议对现行条例停止了修正,简化了建设项目环境保护审批事项和流程、增强事中过后羁系,并进一步优化服务,减轻企业承担。

  国度按照建设项目对情况的影响水平,对建设项目环境保护实施分类管理:建设项目对情况能够形成严重影响的,该当体例情况影响报告书;建设项目对情况能够形成轻度影响的,该当体例情况影响陈述表;建设项目对情况影响很小,不需要停止环境影响评价的,该当填报情况影响登记表。

  环保部在条例订正草案征求意见稿的阐明中引见,现行环境影响评价划定与环境管理需求凸显出诸多“不适应”,如建设项目环评审批范畴过大,不符合简政放权的要求。据不完全统计,近年来我国每一年审批的情况影响登记表约占审批数目50%,这类项目情况影响很小,对其审批增长了当局行政本钱和企业承担。

  此次条例修正,简化了建设项目环境保护审批事项和流程,好比将情况影响登记表由审批制改为存案制。这既是新环境影响评价法的划定,也是适应市场需求的一种变革。此前环保部曾经公布了《建设项目情况影响登记表存案管理办法》。

  专家暗示,这将使环评管理重点聚焦到情况影响较大的项目上,强化环评泉源防备感化,使环境管理从集约式走向精密化,进一步提拔环评有效性,同时有利于减轻企业承担和项目建立本钱,开释企业的经济生机。

  条例还划定,将情况影响报告书、陈述表的报批工夫由可行性研究阶段调解为完工建立前,环境影响评价审批与投资审批的干系由前置“串连”改为“并联”;打消行业主管部门预审等环境影响评价的前置审批法式,并将环境影响评价和工商登记脱钩。业内人士暗示,这些修正将收缩建设项目的审批工夫,为企业博得贵重的市场机缘。

  简化建设项目环境保护审批事项和流程,是否是意味着主管部门对建设项目放松了情况羁系?

  条例在修正中增强了事中过后羁系。条例强化了信息公然和公家到场,划定建设单位体例情况影响报告书,该当按照有关法律规定,收罗建设项目所在地有关单元和住民的定见。建设项目完工后,除根据国家规定需求保密的情况外,建设单位该当依法向社会公然验收陈述。

  同时,条例加大了违法惩罚和义务追查力度,并针对理论中一些企业特别是上市公司“不怕罚款怕暴光”的状况,提出将建设项目有关情况违法信息记入社会诚信档案,实时向社会公然违法者名单。

  另外,条例还进一步优化服务,减轻企业承担。条例划定,考核、审批建设项目情况影响报告书、情况影响陈述表及存案情况影响登记表,不得收取任何用度。对企业而言,这也是一个好消息。

  据理解,环保部近期也调解了《建设项目环境影响评价分类管理名录》。这些变革办法将使我国的环境管理更贴近实践、更科学、更高效。



 

0